省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的民心工程依照玉农发46号《市农业局关于下达年农村能源建设计划的通知》今年全市的沼气池建设任务是30000口。截止月日，年。全市共新建沼气池29460口，占计划任务数的98.2%其中达到三配套有27799口，占计划任务数的92.66%各县区的完成情况为：澄江完成三配套沼气池1553口，占计划任务的103.53%完成5872口，占101.24%完成4014口，占100.35%华宁完成6089口，占99.82%完成1465口，占97.67%易门完成3371口，占84.28%完成1980口，占79.2%完成3011口，占75.28%完成444口，占74%预计到年底，各县区皆能够圆满地完成计划任务。截止年月，全市有8个乡镇，116个村委会，1413个村民小组实现沼气化。截止11月底，市财政共投入沼气建设资金1260万元。

　　农村沼气建设迎来了又一个发展机遇，年。今年中央安排10亿元国债资金，启动农村沼气建设项目，这个项目涉及全国24个省的540个县。市6个县争取到这一项目，占全省23个县的四分之一多，内容为每个项目县建设3000口一池三改沼气池。该项目从11月启动实施，目前，已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。

　　省能源站下达我市的山区改灶任务为年。截止月日，全市共完成3745眼，占计划任务数187.25%各县区皆超额完成任务。

　　农村面源污染在停顿了1年多后取得了新的进展，年。协力银行贷款的治理工程项目中，农村面源污染治理项目已作为重要治理工程经国家发改委立项，项目总投资为30923.6万元人民币。除此以外，径流区代头村环境综合整治工程可行性研究演讲》湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究演讲》已经市计委批复立项，进入初设阶段，每个村市级投资200万元；水库径流区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究演讲》已通过评审，与《年市三湖一海水污染防治农村面源治理实施方案》一起被列入市计委年建设计划。

　　一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作；二是完成好农业部第一批农业类野生植物维护品种：普通野生稻原生境地的维护区建设工作；三是农业部农业环境监督检验测试中心工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下：今年我市农业环保工作的重点有3个方面。

　　全市共有3家企业3个产品取得绿色食品认证，1绿色食品和无公害农产品认证。截止月日。32家企业的49个产品取得无公害农产品认证，2家家企业取得无公害产地认证，其中年新认证的有23家，已超额完成了市政府下达的认证任务（10家）目前，市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前，料理绿色食品认证的企业有10家，产品有14个（已全部通过环评）料理无公害认证的企业有10家，产品有11个。市的绿色食品和无公害农产品认证，涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品，总产量达12万吨，总产值达3.5亿元。

　　根据农业部农办科53号《关于印发农业野生植物维护工作方案通知》县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物维护品种。依照《野生稻原生境维护示范点项目实施方案》和《野生稻维护项目协调会议纪要》该项目于今年月开始组织实施，2普通野生稻原生境地维护区建设。年月。项目计划总投资为70万元。目前资金到位35万元，完成的工程项目为核心区土地征用（2.678亩）核心区、缓冲区生物围栏（一层铁丝网，1253米；两层龙舌兰，1907米）维护区大门建设等。

　　对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测，3农业部农业环境监督检验测试中心工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心。市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境维护监测站的支持下，培训人员2名，经考核合格，取得了省站授予的市农业环境监测检验测试中心工作站牌子，并开始着手配备与省农业环境维护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处置仪器设备，依托省站强大的仪器，整合资源，为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。

　　一领导重视。目标明确。市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作，充分认识到发展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性，将农村沼气建设作为一个产业来发展，提出?山区农村沼气化，坝区农村燃气化农村能源发展方针，计划到年建设30万口沼气池，实现全市宜建池农户沼气化，认识统一、认识到位。思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在全省前列。

　　二加大扶持。促发展。今年，市级财政收支紧缺的情况下，市政府将沼气池建设任务增加到30000口，拿出1800万资金，每口补600元，保证我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门，将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实，积极抓住机遇，争取中央建设项目。全省申报胜利的23个农村沼气建设国债项目县中，市占了6个，成为首批农村沼气建设国债项目县每个项目县取得了300万元的国债建设资金，有力地促进了市的沼气建设。

　　三搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年月。计划到年完成30万口沼气池建设，使农村宜建池户全部建池，让三分之二的农户用上清洁能源--沼气。农村沼气池建设中，坚持六个结合：一是与乡村的社会经济发展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水能源环保、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与发展生态农业相结合。五是与加快畜牧业发展和适用科技措施推广相结合。六是与三湖一库农村面源污染综合治理相结合，达到既解决农村生活用能，又维护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的实施过程中始终坚持集中与分散相结合，以集中为主农村沼气建池方针，集中人、财、物力，以实现沼气化村为目标，逐村逐乡地连片建池，充分发挥沼气的规模效应和示范效应。

　　四加强宣传。继续加大宣传力度，营造沼气建设的氛围，让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组，协助各县区开展沼气池建设。同时，积极加强与相关部门的协调与配合，共同促进沼气发展。今年我与市妇联和团市委合作，全市各县区各分别建设9个沼气村。市的沼气建设已得到全社会的关注和重视，形成了良好的发展环境。

　　五注重质量。保证广大农户的利益，弘扬民心工程不时完善和规范质量体系建设，一是严格按国标《户用沼气池规范图集》gbt4750和《户用沼气池施工操作规范》cbt4752施工，严把建池质量关，并严格按《户用沼气也质量检查验收规范》cbt4751进行试压验收，做到不试压不验收、不产气不交付使用，对因施工质量和物质质量造成的损失，由施工单位承担赔偿，并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设，一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训，不时提高他专业理论水平和施工技术水平，提升他质量意识和服务意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年月起，市农业局制定和下发了市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知全省第一家全面推进持证上岗制度，对沼气建设行为作出强制性规定。四是沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、三位一体同步建设，做到布局合理，规范规范，达不到三配套不予验收。

　　六强化服务。发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用，发挥综合效益，十分注重建池后管理和服务工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所三配套建设，保证沼气池有充足的发酵原料，达到较好的产气效果；同时，严把各类沼气建设物资进货关，沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应，保证产品质量，杜绝不合格产品，发现质量问题的无条件更换和修理。防止因发酵原料缺乏和建池物资引起的质量问题。二是制定了沼气池巡回检查制度，除对一些农户反映的问题安排人员检查外，每年布置1-2名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访，解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组，把平安使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户，提高沼气综合利用效益，实现能流物流的良性循环和转换，促进了猪-沼-粮猪-沼-菜猪-沼-果等生态农业模式的发展。

　　七以奖代补。为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品，分担申报企业的申报负担，由农业局、市产业办代表市政府对14家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了惩处，每家绿色食品企业奖励5万元，每家无公害农产品企业奖励2万元。今年初，农业产业化资金中，预留了55万元资金，继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性，目前为止，市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。

　　一沼气建设工作经费缺乏。每年建设30000万口沼气池。农村能源建设部门任务与责任巨大，随着沼气建设向遥远山区发展，各项支出都在增加，而农村能源部门工作经费没有增加，严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债项目，付出了较大的人力与财力，项目报下来了但却没有相应的前期工作经费，损失巨大，严重影响了农村能源部门的工作，影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费，追加国债项目申报的前期工作经费。

　　二各县区、乡镇、村社发展仍然不平衡。农村沼气建设民心工程已连续实施了四年。全市已有8个乡镇、116个村委会实现沼气化，但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题，沼气建设启动晚，年底赶任务，工作主动，差别明显。

　　三沼气池后续管理工作依然滞后。目前。点多面广。市自年市财政停止了沼气池维护经费（0.5元/口）后，由于现有的聘用建池技术人员实行的计件（建池）工资，建池时为降底农户建池成本，也未在建池费用中预留有维护费用，各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费，要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作，不具备相应的条件，因此，一定水平上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金，作为沼气池的后续管理经费。

　　四平安故事时有发生造成今年出现死亡5人的事故，由于管理、使用、维护的知识和技能不到位。市沼气建设发展至今，已死亡23人。

　　五沼气综合利用率低。开展沼气综合利用。沼气的生命所在可以有效地延伸沼气产业链，带动相关产业的发展。今年底，市沼气池保有量将达到14.5万口，沼气池建设已普及全市各个乡村，但广大建池农户缺乏综合利用方面的知识，沼气综合利用工作发展滞后。建议市财政每年安排一定的资金用于农户培训，由农村能源部门组织，对农业生产骨干开展沼液浸种、沼液喂猪、沼液养鱼、沼液叶面施肥、沼液（喷施）防治病虫害、沼气保鲜、沼气保温、沼气灯光诱虫等适用科技的培训。建议市财政每年安排一定的资金，对开展以沼气为纽带的生态农业和生态家园（庭园生态）建设给予扶持。

　　六缺少无公害农产品认证工作经费。站承担着市绿色食品与无公害农产品认证的咨询、考查、指导、申报管理、资料初审及采样、送样等工作。此项工作效果显著，企业满意度较高，但我站却没有相应的工作经费，严重地影响了认证工作的进一步开展。

　　一沼气建设。计划任务数30000口。八个一工程涉及的116个贫困村建池8500口，一般地区3500口。具体计划见国债项目、八个一沼气建设项目实施中，要特别注意补助资金必需足额到位，但禁止出现国债金、八个一工程建设资金、市级财政一般补助资金（600元）双重和多重享受的情况发生。

　　三农村面源污染治理。认真做好《径流区澄江代头村环境综合整治工程初步设计》径流区环境综合整治工程初步设计》和《东风水库径流区大矣资村环境综合整治工程初步设计》工作。组织和实施好治理工程。

　　以同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，积极调整能源结构，走可持续发展道路，进一步改善城区生态环境质量，提高居民生活水平，推动铝工业园区的全面发展，实现我区率先进入小康社会的宏伟目标。

　　为保证全区清洁能源推广使用工作的顺利开展，成立区清洁能源推广使用工作领导小组，由区长任组长，区委常委、常务副区长、股份分公司总经理助理和中国长城铝业公司副经理任副组长，各责任单位负责人任成员，领导小组下设办公室，办公地点设在区环境保护局。

　　成立清洁能源推广使用工作领导小组，制定出台区清洁能源推广使用工作实施方案，并印发相关文件及宣传资料。

　　2、5月31日前，全区财政全供的行政事业单位、机关团体以及路两侧沿街单位的燃煤锅炉及大灶改造完毕，6月10日前进行验收。

　　对各单位改造情况进行全面检测验收：对拒不进行改造的单位，强制执行，并追究有关人员的责任。

　　1、从年2月1日起，辖区内禁止新上燃煤锅炉，股份分公司现有生产厂区（路以南，路以北，路以东，路以西范围）以外，现有燃煤锅炉限期拆除并进行改建。

　　2、对燃气管道及附属设施的施工审批，市政、建设、园林等部门要在接到报告后3日内完成，并减免相关费用，公安、工商、卫生、税务等部门要积极协助。

　　3、区燃气公司2月底以前要完成全区燃煤锅炉、大灶、煤气管道情况的排查摸底，提供准确数据，并积极协助使用单位完成燃气推行改造工作，确保安全用气。

　　4、财政全供的行政事业单位和机关团体的燃煤锅炉、燃煤燃油大灶，5月31日以后改造的，不享受优惠政策，改造费用自理，并追究单位负责人责任。

　　5、今后，凡新建住宅楼、开发居住小区的，必须先办理煤制气使用手续，否则，建设、土地房管等部门不得办理相关手续。

　　6、凡区属各局委办出租房屋用于商业经营，且使用燃煤锅炉、燃煤大灶的，由出租房屋的单位其负责督促改造，10月31日前必须改造到位。10月31日前未改造到位的，区政府将组织有关单位进行强制改造，改造费用由出租房屋的单位负责。

　　7、路街道办事处、路街道办事处、路街道办事处、工业路街道办事处是各自管辖区域内清洁能源推广使用工作的具体责任单位，要切实负起责任，确保目标任务的完成。对于按时完成改造任务的，区政府将按比例进行表彰和奖励，完不成任务的，区财政将给予经济处罚。

　　拼搏之年。省级有关部门及市委、市政府的正确领导下，年是市实施“十二五”计划的关键之年。为认线号文件和市委九届五次会议及省市农村工作会议精神，深化农村各项改革，认真落实各项支农、惠农政策，以人为本，坚持“多予、少取、放活”方针，加快现代农业发展，积极推进社会主义新农村建设，市农业农村能源环保工作得到快速发展。

　　节柴改灶推广10000眼，年全市计划建设农村户用沼气池10000口。沼气综合利用10万亩，培训技工和农户50000人次，实施村容村貌整治50个自然村。截止年5月31日，全市共完成农村户用沼气池建设11628口，占年计划的116.28％；节柴改灶8559眼，占年计划的85.59％；沼气综合利用推广5.5万亩，占年计划的54.96％；培训农户21353人次，占年计划的42.7％。新建沼气的总产气量达465.12万立方米，节约薪柴2.3万吨，相当于4万亩薪炭林一年的生长量，减少水土流失3.7万吨，减排二氧化碳1.9万吨，二氧化硫158吨，节约燃料费、电费406.98万元，同时为农户增收节支930.24万元，促进了庭院经济发展，增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带，既能提供生活用能，又可提供优质有机肥料，改善生态环境，促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。

　　截止到5月31日，开展沼气综合利用、培训农户。全市共完成沼气综合利用5.5万亩，培训农户2.14万人次，共施用沼肥40万吨，为农户节约了农药和化肥，为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。

　　对年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。根据《省农业厅关于开展年农业建设项目专项检查工作的通知》云农（计财）字〔〕115号要求。

　　年下达我市农村户用沼气建设计划2906口（石林1373口、东川733口、禄劝800口）农村沼气乡村服务网点建设计划54个（石林36个、东川18个）农村沼气养殖小区和联户沼气12个（东川2个、禄劝10个）。

　　分别是五华（市五华区众维奶牛养殖专业合作社）官渡（羊甫联合牧业有限公司）石林（神龙育种有限公司）嵩明（农生种猪科技有限公司）安宁（惠嘉托佩克育种有限公司）原种场）畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。年下达我市农村户用沼气建设计划5291口（东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口）大中型沼气工程建设5座。

　　农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目，根据中央要求。年新增投资在今年4月底前全部完工。年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重，局在省农业厅召开项目启动会后，已要求项目县全力投入到项目建设中，经过九个县区的奋力拼搏，市共完成农村户用沼气池建设967口，其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工，有4家正在建设中。

　　为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作，根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》农办科〔〕7号）和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》云政办发〔〕82号）要求及省农业厅的安排。确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法，邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认线．完成《滇池“十二五”防治规划》中农田径流控制项目方案

　　明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后，根据市人民政府办公厅第153期会议纪要。根据会议纪要的要求，局已完成了滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》已上报省农业厅和市政府办公厅六处。

　　规范项目建设，为加强我市大中型沼气工程项目的管理。确保建设质量和投资效益，结合我市实际，起草了市大中型沼气工程管理办法》征求意见稿）

　　为巩固农村沼气建设成果，随着农村能源户用沼气池建设规模的不断扩大。加强项目建后管理，确保又好又快发展，根据《市农村沼气管理办法（试行）起草了农村沼气服务网点建设实施意见》讨论稿）

　　认真对照年目标责任书的任务分解，为进一步做好年节能减排目标责任现场评价考核。准备相关材料，迎接市节能减排领导小组的考核。

　　结合我局工作实际，根据《市节能减排工作领导小组办公室关于下达市年节能目标任务的通知》昆节减办发〔〕5号）精神。将年市农业局节能目标任务进行分解。

　　也是唯一的特大型中心城市，省会城市。为充分发挥省会城市对现代农业的带动作用，市委、市政府提出把打造成带动全省、辐射西南、沟通全国，面向东南亚和南亚的农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心。贯彻落实科学发展观的实践活动中，市委、市政府高度重视农业农村节能减排工作，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体部署，把农业农村节能减排作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面推进现代农业建设的基础工程。目前农业发展正处于现代农业的初级阶段，充分认识到农业节能减排工作的重要性，将目前单纯追求高产的农业增长模式逐步转变为农业发展与社会、环境相协调的增长模式，最终实现发展生态农业的目标，就是要在农业农村工作中落实科学发展观。农业节能减排是促进农民增收的需要，减轻资源和环境压力的需要，社会主义新农村建设的需要，滇池水污染治理的需要。

　　加强生态文明建设，党的十七”大提出。改善西部地区的生态环境，为我市农村能源建设提供了良好的机遇，同时也对这项工作提出了更高的要求。市农业和农村经济正处于一个新的发展时期，充满机遇和挑战。认真贯彻“十七”大精神，全面建设小康社会，以增加农民收入为中心、推进农业和农村经济结构战略性调整为主线，将生态环境保护与建设作为我市“十二五”规划重点目标之一，确保我市农业的可持续发展的重要步骤。实现“生态家园富民计划”实施农村能源与环境健康、协调发展具有十分重要的战略意义，为此，市农村能源建设以“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”为方针，经过市级有关部门认真调查研究、科学分析，提出了市20112015年农村能源建设发展规划》

　　省级建设资金510万元（每村10万元）截止年11月底，年省级下达我市村容村貌整治工程村51个。省级建设资金已全部到位，建设项目已基本完成。年5月，按照农业厅《关于上报年村容村貌整治工程和村集体经济发展项目总结的通知》云农办经字〔〕91号）进行了检查总结。全市51个项目村共完成投资3453.21万元，除省级补助510万元外（每村补助10万元）引导投入资金2943.2万元，占总投资的85%3003.21万元拉动资金中，市、县、乡投入1007.68万元，占拉动经费的33.6%社会资金624.39万元，占21%;群众自筹集资1311.15万元，占43.7%群众累计投劳46739个。通过整治工程，项目村完成村庄道路硬化49346.21米，新建村庄道路22060.74米，支砌排灌沟渠12362.37米，安装人畜引水管道25189米，种植绿化树161604棵，绿化花草27635平方米，安装路灯247盏（其中，太阳能LED路灯40盏）建设文化室67个2618.9平方米、公厕73座、垃圾收集点139个，项目村村容村貌整治取得明显成效。

　　省级下达我市村容村貌项目村建议数50个，年。控制数60个。市组织县区申报省级村容村貌项目57个，项目正在申报中。

　　省农业组和市第一次污染源普查工作领导小组的指导下，按照省第一次污染源普查工作领导小组的统一部署。市农业组已按照全国污染源普查办公室的有关要求完成了工作，数据上报及普查档案整理工作已通过省级质量验收，目前，现正在进行普查数据开发及撰写普查技术报告工作。

　　普查范围涉及14个县（市）区，市农业污染源普查共涉及种植业、畜禽养殖业、水产养殖业及滇池流域农村生活源四个污染源。127个乡镇，330个行政村。全市完成农业污染源普查对象22715个（其中：种植业污染源7229个、畜禽养殖污染源6464个、水产养殖污染源1694个、滇池流域农村生活污染源7328个）

　　占全流域总排放量10130.01吨的22.54%工业和城镇生活污染排放占77.46%工业和城镇生活污染为主的格局没有变化。①滇池流域总氮总磷合计：农业生产及农村生活排放量2283.31吨。

　　畜禽养殖业排放的8844.75吨COD基本上没有处理，②滇池流域化学需氧量（COD排放量：农业生产及农村生活排放量占总排放量的62.36%主要是农村生活污水产生的15718.18吨。而城市污水COD处理率达到产生98038.02吨，去除83096.5吨）84.76%相比之下，农业生产及农村生活化学需氧量（COD排放所占的比重相对较大。

　　占总量的80%农业生产及农村生活占20%总磷的污染农业生产及农村生活占60%工业和城镇生活占40%化学需氧量（COD由于城市污水去除率较高，③滇池流域总氮的污染以工业及城镇生活为主。农村污水几乎没有处理，农村生活比重占40%农业生产占22%工业和城镇生活占38%农村生活污染应引起高度重视。

　　市年农村能源建设及农业环保工作虽然取得了可喜成绩，市委、市政府和省农业厅的正确领导下。但也还存在着不少的困难和问题。一是农民增收难的问题依然不容忽视。农民家庭经济收入与发达地区比差距较大，县区与县区之间，乡镇与乡镇之间，农民现金收入和现金支出增长不平衡，自筹能力低；二是国家投入不足，农业农村基础设施薄弱，农业综合生产能力低，影响沼气池的推广；三是科技支撑能力不强，缺少发展后劲。

　　2009年全市计划建设农村户用沼气池10000口，节柴改灶推广10000眼，沼气综合利用10万亩，培训技工和农户50000人次，实施村容村貌整治50个自然村。截止2009年5月31日，全市共完成农村户用沼气池建设11628口，占年计划的116.28％；节柴改灶8559眼，占年计划的85.59％；沼气综合利用推广5.5万亩，占年计划的54.96％；培训农户21353人次，占年计划的42.7％。新建沼气的总产气量达465.12万立方米，节约薪柴2.3万吨，相当于4万亩薪炭林一年的生长量，减少水土流失3.7万吨，减排二氧化碳1.9万吨，二氧化硫158吨，节约燃料费、电费406.98万元，同时为农户增收节支930.24万元，促进了庭院经济发展，增加了农民收入。沼气建设是生态农业建设的纽带，既能提供生活用能，又可提供优质有机肥料，改善生态环境，促进农业可持续发展。推广节柴改灶年可节柴0.86万吨。

　　开展沼气综合利用、培训农户，截止到5月31日，全市共完成沼气综合利用5.5万亩，培训农户2.14万人次，共施用沼肥40万吨，为农户节约了农药和化肥，为我市推广生态农业和沼气综合利用打下了坚实的基础。

　　根据《省农业厅关于开展2009年农业建设项目专项检查工作的通知》云农（计财）字〔2009〕115号要求，对2009年中央扩大内需新增农村能源建设项目进行了自查。

　　2008年下达我市农村户用沼气建设计划2906口（石林1373口、东川733口、禄劝800口）、农村沼气乡村服务网点建设计划54个（石林36个、东川18个）、农村沼气养殖小区和联户沼气12个（东川2个、禄劝10个）。

　　2009年下达我市农村户用沼气建设计划5291口（东川2291口、富民1000口、禄劝1000口、寻甸1000口）；大中型沼气工程建设5座，分别是五华（市五华区众维奶牛养殖专业合作社）、官渡（羊甫联合牧业有限公司）、石林（神龙育种有限公司）、嵩明（农生种猪科技有限公司）、安宁（惠嘉托佩克育种有限公司）（原种场）畜禽养殖废弃物治理和综合利用工程。

　　根据中央要求，农村户用沼气、农村沼气乡村服务网点、农村沼气养殖小区和联户沼气项目及大中型沼气工程属于国家拉动内需新增的国家重点项目，2008年新增投资在今年4月底前全部完工。2009年新增投资要求在今年12月底前完成。时间紧、任务重，我局在省农业厅召开项目启动会后，已要求项目县全力投入到项目建设中，经过九个县区的奋力拼搏，我市共完成农村户用沼气池建设967口，其余的正抓紧时间建设。大中型沼气工程有3家已完工，有4家正在建设中。

　　根据《农业部办公厅关于印发全国农作物秸秆资源调查与评价工作方案的通知》（农办科〔2009〕7号）和省人民政府办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的通知》（云政办发〔2009〕82号）要求及省农业厅的安排，为了更好地开展我市农作物秸秆资源调查与评价工作，确保我市技术人员能够正确掌握秸秆资源调查与评价方法，邀请了省农业厅有关领导和老师为我市业务技术人员分别对秸秆资源调查、评价工作方案、调查与评价方法、入户调查技巧、调查数据统计、数据处理及审核上报等工作作了认线．完成《滇池“十一五”防治规划》中农田径流控制项目方案

　　根据市人民政府办公厅第153期会议纪要，明确我局负责滇池流域范围内农业污染防治工作及农田径流方面的污染防治工作。分工明确后，根据会议纪要的要求，我局已完成了《滇池流域农田径流污染控制示范工程实施方案》，已上报省农业厅和市政府办公厅六处。

　　为加强我市大中型沼气工程项目的管理，规范项目建设，确保建设质量和投资效益，结合我市实际，起草了《市大中型沼气工程管理办法》（征求意见稿）。

　　随着农村能源户用沼气池建设规模的不断扩大，为巩固农村沼气建设成果，加强项目建后管理，确保又好又快发展，根据《市农村沼气管理办法（试行）》起草了《农村沼气服务网点建设实施意见》（讨论稿）。

　　为进一步做好2008年节能减排目标责任现场评价考核，认线年目标责任书的任务分解，准备相关材料，迎接市节能减排领导小组的考核。

　　根据《市节能减排工作领导小组办公室关于下达市2009年节能目标任务的通知》（昆节减办发〔2009〕5号）精神，结合我局工作实际，将2009年市农业局节能目标任务进行分解。

　　是的省会城市，也是唯一的特大型中心城市，为充分发挥省会城市对现代农业的带动作用，市委、市政府提出把打造成带动全省、辐射西南、沟通全国，面向东南亚和南亚的农产品信息流通中心、农产品精深加工中心、农业博览会展中心和农业科技研发推广中心。在贯彻落实科学发展观的实践活动中，市委、市政府高度重视农业农村节能减排工作，以科学发展观为指导，按照建设社会主义新农村的总体部署，把农业农村节能减排作为统筹城乡发展、建设社会主义新农村和全面推进现代农业建设的基础工程。目前的农业发展正处于现代农业的初级阶段，充分认识到农业节能减排工作的重要性，将目前单纯追求高产的农业增长模式逐步转变为农业发展与社会、环境相协调的增长模式，最终实现发展生态农业的目标，就是要在农业农村工作中落实科学发展观。农业节能减排是促进农民增收的需要，是减轻资源和环境压力的需要，是社会主义新农村建设的需要，是滇池水污染治理的需要。

　　党的“十七”大提出，加强生态文明建设，改善西部地区的生态环境，为我市农村能源建设提供了良好的机遇，同时也对这项工作提出了更高的要求。市农业和农村经济正处于一个新的发展时期，充满机遇和挑战。认真贯彻“十七”大精神，全面建设小康社会，以增加农民收入为中心、推进农业和农村经济结构战略性调整为主线，将生态环境保护与建设作为我市“十二五”规划重点目标之一，是确保我市农业的可持续发展的重要步骤。实现“生态家园富民计划”，实施农村能源与环境健康、协调发展具有十分重要的战略意义，为此，我市农村能源建设以“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”为方针，经过市级有关部门认真调查研究、科学分析，提出了《市2011——2015年农村能源建设发展规划》。

　　2008年省级下达我市村容村貌整治工程村51个，省级建设资金510万元（每村10万元），截止2008年11月底，省级建设资金已全部到位，建设项目已基本完成。2009年5月，按照农业厅《关于上报2008年村容村貌整治工程和村集体经济发展项目总结的通知》（云农办经字〔2009〕91号），进行了检查总结。全市51个项目村共完成投资3453.21万元，除省级补助510万元外（每村补助10万元），引导投入资金2943.2万元，占总投资的85%；在3003.21万元拉动资金中，市、县、乡投入1007.68万元，占拉动经费的33.6%；社会资金624.39万元，占21%;群众自筹集资1311.15万元，占43.7%；群众累计投劳46739个。通过整治工程，项目村完成村庄道路硬化49346.21米，新建村庄道路22060.74米，支砌排灌沟渠12362.37米，安装人畜引水管道25189米，种植绿化树161604棵，绿化花草27635平方米，安装路灯247盏（其中，太阳能LED路灯40盏）、建设文化室67个2618.9平方米、公厕73座、垃圾收集点139个，项目村村容村貌整治取得明显成效。

　　2009年，省级下达我市村容村貌项目村建议数50个，控制数60个。我市组织县区申报省级村容村貌项目57个，项目正在申报中。公务员之家:

　　按照省第一次污染源普查工作领导小组的统一部署，在省农业组和市第一次污染源普查工作领导小组的指导下，市农业组已按照全国污染源普查办公室的有关要求完成了工作，数据上报及普查档案整理工作已通过省级质量验收，目前，现正在进行普查数据开发及撰写普查技术报告工作。

　　我市农业污染源普查共涉及种植业、畜禽养殖业、水产养殖业及滇池流域农村生活源四个污染源，普查范围涉及14个县（市）区，127个乡镇，330个行政村。全市完成农业污染源普查对象22715个（其中：种植业污染源7229个、畜禽养殖污染源6464个、水产养殖污染源1694个、滇池流域农村生活污染源7328个）。

　　①滇池流域总氮总磷合计：农业生产及农村生活排放量2283.31吨，占全流域总排放量10130.01吨的22.54%，工业和城镇生活污染排放占77.46%，工业和城镇生活污染为主的格局没有变化。

　　②滇池流域化学需氧量（COD）排放量：农业生产及农村生活排放量占总排放量的62.36%，主要是农村生活污水产生的15718.18吨，畜禽养殖业排放的8844.75吨COD基本上没有处理，而城市污水COD处理率达到（产生98038.02吨，去除83096.5吨）84.76%，相比之下，农业生产及农村生活化学需氧量（COD）排放所占的比重相对较大。

　　③滇池流域总氮的污染以工业及城镇生活为主，占总量的80%，农业生产及农村生活占20%；总磷的污染农业生产及农村生活占60%，工业和城镇生活占40%；化学需氧量（COD）由于城市污水去除率较高，农村污水几乎没有处理，农村生活比重占40%，农业生产占22%，工业和城镇生活占38%。农村生活污染应引起高度重视。

　　在市委、市政府和省农业厅的正确领导下，我市上半年农村能源建设及农业环保工作虽然取得了可喜成绩，但也还存在着不少的困难和问题。一是农民增收难的问题依然不容忽视。农民家庭经济收入与发达地区比差距较大，县区与县区之间，乡镇与乡镇之间，农民现金收入和现金支出增长不平衡，自筹能力低；二是国家投入不足，农业农村基础设施薄弱，农业综合生产能力低，影响沼气池的推广；三是科技支撑能力不强，缺少发展后劲。

　　为认真贯彻落实党的三中全会、中央农村工作会议精神，按照市委九届五次（扩大）会议提出的奋斗目标，坚持以“三化”化“三农”、“三化”带“三农”、“三化”服务“三农”的思路，“拼搏2009”，努力增加农民收入，促进农村经济发展，扎实推进我市社会主义新农村建设。现就下半年我处工作提出以下工作重点。

　　近年来，随着国民经济的高速发展，国内工业化速度加快，对工业建筑的需求迫切，并且建设的地质环境越来越复杂。因此，这对工程地质勘查的理论和技术方法的要求也越来越高。基础工程对建筑结构的安全与工程造价都有着至关重要影响，基础方案是建筑结构设计中不可或缺的重要环节之一。建筑结构基础形式与方案的确定是安全、施工工期、施工技术难易、工程造价等多因素综合考虑的结果，工程中往往存在着单一目标的习惯性做法和规定性做法，使得建筑结构基础方案既不经济也不科学合理。随着工程技术的不断发展，应重视和提高工程勘察的质量，加强对建筑结构基础工程的方案控制，达到最佳技术经济目标的合理实现。本文借鉴了马雄光[1]与聂维中[2]对住宅楼的工程地质条件的分析，对本场地工程地质条件进行分析。通常工业建筑应用桩基础，寻求合适的桩基础的设计形式和设计方法，使得建筑结构中的桩基础设计达到最佳的效果，本文借鉴文献[3-7]中的基础设计方法，通过进行地基基础方案分析与评价，提出经济合理的地基基础方案，为类似地质条件下的工程提供参考。

　　拟建工程为郑州（南部）环保能源工程，工程位于郑州新郑市辛店镇北约3公里贾咀村。本场地地貌单元区域上属山前冲洪积平原，场地地形起伏较大，地势整体南高北低，最大高差约28.5m。钻孔孔口标高140.6-169.1m。现场地红线外西侧以及场地内北侧存在一冲沟，沟顶底高差约20m。建筑物与勘探点包括综合主厂房、综合主厂房（垃圾池）、综合主厂房（渗沥液池）、汽机间（含主变）、主控楼、烟囱、上料坡道、门卫、工业消防水池、冷却塔及综合水泵房、管理用房及综合楼、渗沥液处理站、地磅及地磅房、净水站及旁滤车间、初期雨水池、飞灰暂存间、工业废水处理站、油库油泵房、仓库。

　　2.2.1区域地质构造根据郑州市基岩地质图（1∶100000（河南省地矿局，1988年）、郑州市地震小区划研究报告（河南省地震局，1989年）、郑州市郑东新区地震小区划报告（中国地震局地质研究所，2003年）和豫北地区新构造活动特征及中长期地震预报研究（刘尧兴等，2001年），近场区范围内的主要断层有老鸦陈断裂、上街断裂、须水断裂、花园口断裂、中牟北断裂、中牟断裂、古荥断裂、郭小寨断裂和尖岗断层等，这些断裂带及断层均距本场地较远，且不属于活动断层，均为前第四纪断裂，可不考虑其对场地稳定性的影响。2.2.2地层结构根据野外静探、钻探揭示，场地勘探深度55m范围内，除表层有少量的耕土、素填土及杂填土外，约12.0m以浅为第四纪上更新统冲洪积形成的粉土、粉质黏土，其下约12.0m-55.0m为二叠系上统泥岩、砂岩。勘察深度内的土层按其不同的成因、时代及物理力学性质差异划分为8个工程地质单元层。对场地现场实施勘察结果表明，拟建场地地下水水位埋深约10.6~38.6m，属第四系松散岩类孔隙潜水。地下水的补给主要为大气降水。本场地环境类别属Ⅱ类，根据地下水水质简分析报告判定拟建场地地下水对混凝土结构具微腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具微腐蚀性。现场勘察勘过程中未发现对工程安全有影响的诸如岩溶、滑坡、崩塌、塌陷、采空区、地面沉降、地裂等不良地质作用及古河道、沟浜、防空洞、古墓、孤石等对工程不利的埋藏物。场地西侧、北侧存在一冲沟，冲沟临场地侧边坡，呈阶梯状，坡度较大，局部呈陡坎状，基坑开挖应注意其对施工安全的影响。2.2.3地下水条件本场地勘察期间地下水水位埋深约10.6~38.6m（标高约130.5m），属第四系松散岩类孔隙潜水。地下水的补给主要为大气降水。据调查，本场地地下水位年变幅1.0-2.0m，近3-5年最高地下水位埋深约5.0m（标高约136.00m）。考虑到本场地西侧及北侧为冲沟，预计沟底水位较高。预估设计基准期最高水位埋深0.0m（标高约142.00m），抗浮水位可按埋深0.0m（标高约142.00m）考虑。2.2.4地基土物理力学性质指标为了较准确地获得各土层的物理、力学性质指标，本次勘察采用钻探、探井取原状样、室内土工试验和标贯、重型动力触探、静探、波速等测试方法对场地进行综合评价。根据现场地质勘探资料，各土层的物理力学性能指标见表1。

　　根据设计方提供的拟建建（构）筑物基础埋深及±0标高，结合场地地层条件，对拟建建（构）筑物地基土均匀性评价，各建（构）筑物地基土都不均匀。

　　由于拟建主控楼、门卫、渗沥液处理站、工业消防水池、冷却塔及综合水泵房、地磅及地磅房、净水站及旁滤车间、工业废水处理站局部悬空，拟建管理用房及综合楼整体悬空，且基础底部局部为第（1）层耕土、第（1）-1素填土及第（1）-2层杂填土，需采用灰土或素土进行回（换）填处理至设计标高。回（换）填土压实度满足规范、设计要求，回（换）填土地基承载力通过地基检测确定。根据拟建建（构）筑物的基础埋深及场地地层条件，使用公式（1）计算进行地基承载力修正。fa=fak+ηbγ（b-3）+ηdγm（d-0.5）（1）式中，fak为承载力特征值，kPa；ηb和ηd为基础宽度和埋深的地基承载力修正系数；γ为基础底面以下土的重度（或浮重度），kN/m3；γm为基底以上土的加权平均重度（或浮重度），kN/m3；b为基础底面宽度，m；d为基础埋置深度，m。对拟建门卫、管理用房及综合楼、地磅及地磅房、净水站及旁滤车间、飞灰暂存间、工业废水处理站、油库油泵房及仓库采用人工换填地基独立基础进行验算；对拟建工业消防水池、冷却塔及综合水泵房、渗沥液处理站采用人工换填地基筏板基础方案进行验算。对于回（换）填后土体地基承载力计算按照130kPa进行计算，实际地基承载力以现场静载荷试验为准，场地内拟建建（构）筑物进行人工换填地基评价见表2和表3，下卧层强度和人工换填地基强度均满足要求。

　　根据拟建建（构）筑物的基础埋深及场地地层条件，使用公式（1）进行地基承载力修正。对拟建综合主厂房（垃圾池）、综合主厂房（渗沥液池）以及初期雨水池采用天然地基筏板基础方案进行验算，场地内拟建建（构）筑物进行天然地基评价见表4，下卧层强度和人工换填地基强度均满足要求。拟建综合主厂房（垃圾池）、综合主厂房（渗沥液池）、初期雨水池可采用采用天然地基筏板基础方案。

　　3.4.1桩端持力层的选择根据拟建综合主厂房、汽机间（含主变）、主控楼荷载特征及场地地层条件，可采用桩端后注浆钻孔灌注桩独立基础方案，第（5）层及其以下地层均可作为桩端持力层，桩径可取600mm~800mm。3.4.2桩基参数根据场地各层土的物理、力学参数，结合地区经验，依据《建筑桩基技术规范》[8]确定钻孔灌注桩的桩侧土的极限侧阻力标准值qsik和桩端土的极限端阻力标准值qpk，如表5和表6所示。采用基础承台下布桩，桩径取800mm，采用桩端后注浆方式，按不同桩间距、不同的布桩形式进行估算。具体设计时可根据上部实际荷载，据所提桩基参数，选用合适的桩长、桩径、布桩方法。若采用后注浆钻孔灌注桩独立基础方案，应在施工前进行试桩，单桩承载力均应以静载荷试验结果为准。桩基施工应严格按有关规范进行，并做好施工监测和质量检验工作。3.4.4变形验算按《建筑桩基技术规范》[8]式5.5.7沉降计算方法，估算各建（构）筑物沉降量见表7。

　　针对本项目的重难点，本次勘察工作取得的成果主要包括以下几个方面：①针对不同功能区块、不同的工艺流程、荷载组合，建议了具有工程针对性、适宜性的地基基础方案，包括天然地基、人工换填地基、桩基础等。既保证了工程建设安全进行，又最大限度的降低了工程造价。②注意调整泥浆比重，以保证泥皮厚度及桩底沉渣满足规范要求。灌注桩施工过程中产生的泥浆，可能会对环境造成污染，要做好泥浆外运工作。③本场地第（7）、（7）-1层泥岩及第（8）、（8）-1层砂岩层顶起伏较大，若采用嵌岩桩，施工须安排合适采取适宜的施工工艺、合理安排施工工序，确保桩端进入设计岩层。④从场地的地层结构来看，对成桩影响较大的为钙质结核层，第（6）层及以下土层钙质结核含量较多，且局部富集成层；本场地存在第（7）、（7）-1层泥岩、第（8）、（8）-1层砂岩，均对钻孔灌注桩施工影响较大。施工时应注意采取适当的钻进方法，保证达到设计桩长。应注意桩底沉渣过多的问题，应增加比重计、沉渣仪的监测次数，并应及时清理。

　　[1]马雄光.某高层住宅区的地基岩土工程地质条件分析[J].西部探矿工程，2012，24（07）：21-23.

　　[2]聂维中，陈璟.工程地质分析在某高层住宅楼基础设计的应用[J].河北建筑工程学院学报，2007（03）：13-15.

　　[3]李向群，高飞宇，李宗效.吉林省和龙市工程地质勘察及基础方案的分析评价[J].吉林建筑大学学报，2019，36（06）：18-22.

　　[4]王柱.某地区住宅楼的地基工程地质条件分析评价[J].价值工程，2017，36（21）：86-88.

　　[5]徐燕君.某工程场地的地基土评价及其基础方案分析[J].建筑技术开发，2022，49（05）：150-152.

　　[6]赵国善.万达房建工程地基基础方案分析评价[J].中国新技术新产品，2014（08）：41-42.

　　[7]李向群，周明飞.延吉经济开发区地质勘察及基础方案分析评价[J].吉林建筑大学学报，2018，35（04）：9-13.

　　1.1新能源机动车含义。新能源机动车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源，综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进，拥有与以往不同的新型结构的机动车。1.2基于专业层面对新能源机动车环保效益的分析。新能源机动车的发展，对能源损耗及环境污染问题的解决有着积极的意义。从环保效益这一层面分析，新能源机动车的出现可以有效减少碳排放量，达到零排放目标，并对于更好地控制能源损耗和维护生态环境有着不可或缺的作用；从我国长期稳定发展的层面分析，通过利用新能源，有利于巩固我国的发展，具有深远的战略意义。而在新能源出现前，我国在很长的一段时间内更多是以采用石油资源为主，随着新能源的出现，我国将其作为安全的备用资源，为我国安全提供了充分的保证。但另一方面，新能源机动车虽然无需再消耗石油资源，且排放量非常低，获取了较好的环保效益，然而在其生产制造时，相对应的基础设施等步骤依旧存在着噪声等迫切需要改善的问题。从当前的发展来看，新能源机动车的发展仍然处于摸索的阶段，它带来环保效益的同时，也演变出更深层次需要研究、解决的问题让我们陷入到思考中，由此需要在积极的革新中实现进一步的发展，以良好的环保管理迅速提高环保效益，让环保效益促使我们加快环保管理完善的步伐。

　　2.1混合动力机动车的环保效益。混合动力机动车能够显著降低有害污染物的排放量。对于混合动力机动车污染物的排放量，国际上已经控制到了一定的水平，且远远低于传统机油车。但对于混合机动车在道路上的具体排放量，我国却鲜少进行测试，但是相比较传统的机油车污染物的排放量，混合动力车明显更具有优势，可以获取较好的环保效益。2.2电动机动车的环保效益。电动机动车具有较好的环保效益，但电动机动车的电池充电、回收利用等阶段依旧存在着污染排放的情况发生。2.3燃气机动车的环保效益燃气机动车中为发动机提供动力的能源主要是气态燃料，气态燃料可以和空气合二为一，进而达到最大程度上的燃烧，较好地降低了颗粒和废气的排放量，可以获取显著的环保效益，最终实现城市环境的生态平衡。

　　3.1新能源机动车电池利用率低，回收难。新能源机动车电池一旦达到其设计寿命后，如果采取直接舍弃的方式，会导致浪费资源和污染环境的情况发生。基于此，当动力电池不再适合继续使用时，可再通过其他方法恢复其的全部或者部分功能，并且对其进行回收之后再加以利用，可最大程度上利用动力电池的价值，降低污染。但是现阶段我国的报废机动车和废旧电池回收体系，更多是以传统报废机动车和普通废旧电池为主，不能有效解决回收和再次继续使用动力电池的难题。除了技术约束外，电池回收还存在监管不到位，政策扶持力度不足等一系列问题。现阶段经常采用的几种锂电池材料主要有钻酸锂、锰酸锂等，而将寿命、成本、安全、能量这4个重要程度作为判断的依据，电池材料性能的表现详见表1所示。3.2新能源机动车企业研发力低，生产投入大。在新能源机动车发展过程中，在重点技术研制开发方面明显不够先进，总体规划还有技术等方面远远落后发达国家。比如，对于机动车的土地资源使用、电能资源的耗费等。加强对新能源机动车电机、电池和电控重要技术的研制开发，利用其所具有的经济性、节能性等从而达到环保效益的目的。

　　4.1提高新能源机动车重点硬件设施的研发和生产。生产力的提高离不开科学技术的发展和革新，新能源机动车发展的重点是要加强研制开发和生产。现阶段新能源机动车发展仍旧未形成与之相对应的产业链，同时存在着监管不到位问题，特别是达到原生设计寿命的电池存在着回收利用问题。而针对上述问题的存在，需要环保机构提供强大的政策支持，确定回收的途径和方法，尽早将蓄能项目的研究纳入规划中。同时，增强政府和企业之间的配合，促进回收工作有序地开展。另外，还可激励并且鼓舞企业主动升级和革新技术，生产出技术含量更高的机动车，明确未来设计的重点，在太阳能机动车研究基础上，加强对动力机动车、风能机动车的研制开发，真正意义上达到非常规能源、零排放的目的。4.2引入科技相互交流，研发新能源机动车。在新能源机动车发展过程中，需要注重先进技术的沟通和协作，对于蓄电时间所存在的问题，可以学习美国等发达国家的先进技术。自主研制开发铁电池，对改善所存在的环境污染问题有着积极的现实意义，同时对于改善电池二次回收问题也是非常有帮助。4.3出台新能源机动车应用排放标准政策规范管理。虽然新能源机动车得到了进一步的发展，但由于新能源机动车的电池、耗能规格还有电路等各个方面未在行业内形成一致的标准，由此导致新能源机动车电池型号众多，电池研制开发、生产还有回收始终处于分散的状态。基于此，对于新能源机动车排放标准，就需要制定相应的政策，从而实现对其规范化管理的目的。

　　新能源机动车在城市中的广泛推广，可以降低有害气体的排放量，提高城市空气质量。需要重视的是，虽然新能源机动车的使用发挥了一定的环保效益，但仍旧存在着诸多问题。为了更好地解决所存在的一系列问题，需要加强新能源机动车环保管理工作，制定切实可行的管理方案，并进一步提高环保监督管理的技术能力，从而让新能源机动车的环保效益发挥到最大，最终为保护生态环境做出贡献。

　　[1]王竹.探讨新能源汽车在环保效益与环保管理方面的应对策略[J].中国战略新兴产业,2017,(44):32.

　　[2]向柔情,王照照,李怡芳.新能源电动汽车充电桩产业的环境分析与发展对策[J].中国集体经济,2017,(34):58-59.

　　××年，省政府已是连续二年、市政府已是连续四年把农村沼气建设列为农业生态环境建设、改善农村生产生活条件的民心工程。按照玉农发〔〕号《玉溪市农业局关于下达××年农村能源建设计划的通知》，今年全市的沼气池建设任务是口。截止月日，全市共新建沼气池口，占计划任务数的，其中达到三配套的有口，占计划任务数的。各县区的完成情况为：澄江完成三配套沼气池口，占计划任务的，新平完成口，占，元江完成口，占，华宁完成口，占，红塔区完成口，占，易门完成口，占，峨山完成口，占，江川完成口，占，通海完成口，占。预计到年底，各县区皆能够圆满地完成计划任务。截止××年月，全市有个乡镇，个村委会，个村民小组实现沼气化。截止月底，市财政共投入沼气建设资金万元。详见附表。

　　××年，农村沼气建设迎来了又一个发展机遇，今年中央安排10亿元国债资金，启动农村沼气建设项目，这个项目涉及全国24个省的个县。我市易门、江川、华宁、元江、峨山、新平个县争取到这一项目，占全省个县的四分之一多，内容为每个项目县建设口一池三改沼气池。该项目从月启动实施，目前，已按规定完成对沼气建设物资的招投标工作。

　　××年，省能源站下达我市的山区改灶任务为眼，截止月日，全市共完成眼，占计划任务数，各县区皆超额完成任务。

　　××年，农村面源污染在停顿了年多后取得了新的进展，在日本协力银行贷款的抚仙湖治理工程项目中，农村面源污染治理项目已作为重要治理工程经国家发改委立项，项目总投资为万元人民币。除此以外，《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程可行性研究报告》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程可行性研究报告》已经市计委批复立项，进入初设阶段，每个村市级投资万元；《东风水库径流公务员之家版权所有区大矣资村委会环境综合整治工程可行性研究报告》已通过评审，与《～××年玉溪市三湖一海水污染防治农村面源治理实施方案》一起被列入市计委××年建设计划。

　　今年我市农业环保工作的重点有个方面，一是组织好绿色食品和无公害农产品申报工作；二是完成好农业部第一批农业类野生植物保护品种：元江普通野生稻原生境地的保护区建设工作；三是农业部农业环境监督检验测试中心（昆明）玉溪工作站的建设工作。此三项工作的完成情况如下：

　　⒈绿色食品和无公害农产品认证。截止月日，全市共有家企业个产品取得绿色食品认证，家企业的个产品取得云南省无公害农产品认证，家家企业取得无公害产地认证，其中××年新认证的有家，已超额完成了市政府下达的认证任务（家）。目前，玉溪市取得无公害农产品证书的企业数量位居全省第一。目前，在办理绿色食品认证的企业有家，产品有个（已全部通过环评）；在办理无公害认证的企业有家，产品有个。我市的绿色食品和无公害农产品认证，涉及米、面、油、肉、蛋、菜、果、糖、酱菜等各类产品，总产量达万吨，总产值达亿元。

　　⒉元江普通野生稻原生境地保护区建设。××年月，根据农业部农办科〔〕号《关于印发农业野生植物保护工作方案的通知》，元江县普通野生稻列为农业部第一批野生类植物保护品种。按照《云南省元江野生稻原生境保护示范点项目实施方案》和《元江野生稻保护项目协调会议纪要》，该项目于今年月开始组织实施，项目计划总投资为万元。目前资金到位万元，完成的工程项目为核心区土地征用（亩），核心区、缓冲区生物围栏（一层铁丝网，米；两层龙舌兰，米），保护区大门建设等。

　　⒊农业部农业环境监督检验测试中心（昆明）玉溪工作站建设。建设农业环境监督检验测试中心，对农业环境和农产品中各类有毒有害物质全面开展检测，是我市农业环保的一项重要工作。今年我站在省农业环境保护监测站的支持下，培训人员名，经考核合格，取得了省站授予的玉溪市农业环境监测检验测试中心（昆明）玉溪工作站牌子，并开始着手配备与省农业环境保护监测站大型仪器设备相应的农残分析前处理仪器设备，依托省站强大的仪器，整合资源，为我市绿色食品和无公害农产品开发与生产提供科学依据和技术指导。

　　（一）领导重视，认识统一，目标明确。玉溪市党委、政府、业务建设部门高度重视农村沼气建设工作，充分认识到发展农村沼气池的重要性、必要性和迫切性，将农村沼气建设作为一个产业来发展，提出山区农村沼气化，坝区农村燃气化的农村能源发展方针，计划到年建设万口沼气池，实现全市宜建池农户沼气化，认识统一、认识到位。在思想和行动上让我市的沼气建设步伐始终走在了全省前列。

　　（二）加大扶持，争项目、争资金，促发展。今年，在市级财政收支紧缺的情况下，市政府将沼气池建设任务增加到口，拿出万资金，每口补元，保障我市沼气池建设的进程。市农业局作为沼气建设的行政主管部门，将沼气建设作为农业局重要工作来抓紧抓落实，积极抓住机遇，争取中央建设项目。在全省申报成功的个农村沼气建设国债项目县中，我市占了个，易门、江川、华宁、元江、峨山、新平成为首批农村沼气建设国债项目县，每个项目县取得了万元的国债建设资金，有力地促进了玉溪市的沼气建设。

　　（三）搞好规划、突出重点、统筹兼顾。今年月，我市在对全市农村调查的基础上完成了《玉溪市年农村能源建设规划》，其中对沼气池建设作出了详细的中长期发展规划，计划到年完成万口沼气池建设，使农村宜建池户全部建池，让三分之二的农户用上清洁能源沼气。在农村沼气池建设中，我们坚持六个结合：一是与乡村的社会经济发展状况相结合。二是与村容村貌综合整治和旧村改造相结合。三是与改厩、改水、改厨、改厕、农村初级卫生达标相结合。四是与发展生态农业相结合。五是与加快畜牧业发展和适用科技措施推广相结合。六是与三湖一库农村面源污染综合治理相结合，达到既解决农村生活用能，又保护生态环境和推动农村文明建设的综合治理目的。在实施过程中始终坚持集中与分散相结合，以集中为主的农村沼气建池方针，集中人、财、物力，以实现沼气化村为目标，逐村逐乡地连片建池，充分发挥沼气的规模效应和示范效应。

　　（四）加强宣传，搞好协调。××年，我们继续加大宣传力度，营造沼气建设的氛围，让沼气建设做到家喻户晓。并继续组建沼气建设指导组，协助各县区开展沼气池建设。同时，积极加强与相关部门的协调与配合，共同促进沼气发展。今年我们与市妇联和团市委合作，在全市各县区各分别建设个沼气村。玉溪市的沼气建设已得到了全社会的关注和重视，形成了良好的发展环境。

　　（五）注重质量，不断规范质量体系建设。为了确保沼气池质量，保障广大农户的利益，弘扬民心工程，我们不断完善和规范质量体系建设，一是严格按国标《户用沼气池标准图集》（／－）和《户用沼气池施工操作规范》（／－）施工，严把建池质量关，并严格按《户用沼气也质量检查验收规范》（／－）进行试压验收，做到不试压不验收、不产气不交付使用，对因施工质量和物质质量造成的损失，由施工单位承担赔偿，并追究相关人员责任。二是抓好队伍建设，一方面认真抓好沼气建池技术人员的培训，不断提高他们的专业理论水平和施工技术水平，提升他们的质量意识和服务意识。三是实行沼气建设人员持证上岗制度。今年月起，市农业局制定和下发了玉溪市农业局关于在全市农村沼气建设中推行沼气生产持证上岗制度的通知，在全省第一家全面推进持证上岗制度，对沼气建设行为作出强制性规定。四是在沼气建设中坚持沼气池、猪厩、厕所、三位一体同步建设，做到布局合理，标准规范，达不到三配套的不予验收。

　　六强化服务，建管并重，发挥沼气建设的综合效益。为保证已建沼气池正常使用，发挥综合效益，我们十分注重建池后管理和服务工作。一是坚持沼气池、畜厩、厕所三配套建设，保证沼气池有充足的发酵原料，达到较好的产气效果；同时，严把各类沼气建设物资进货关，沼气建设所需的各类管线、灯具、模具、灶具统一由能源部门组织供应，保证产品质量，杜绝不合格产品，发现质量问题的无条件更换和修理。避免因发酵原料不足和建池物资引起的质量问题。二是制定了沼气池巡回检查制度，除对一些农户反映的问题安排人员检查外，每年安排名人员对建设规模较大村寨进行巡回探访，了解和解决出现的问题。三是对实现沼气化和沼气普及率较高的村组，把安全使用沼气、沼气池的管理维护、科学养猪、综合利用等实用知识培训到农户，提高沼气综合利用效益，实现能流物流的良性循环和转换，促进了猪沼粮、猪沼菜、猪沼果等生态农业模式的发展。

　　（七）以奖代补，鼓励企业认证绿色食品与无公害农产品。××年月，为鼓励企业申报绿色食品和无公害农产品，分担申报企业的申报负担，由农业局、市产业办代表市政府对家取得绿色食品和无公害农产品的企业进行了表彰，每家绿色食品企业奖励万元，每家无公害农产品企业奖励万元。今年初，在农业产业化资金中，预留了万元资金，继续对取得绿色食品和无公害农产品证书的企业进行奖励。该扶持政策极大的鼓舞了农产品生产与加工企业的申报积极性，到目前为止，我市已成为全省申请绿色食品和无公害农产品认定最多的地州市。

　　（一）沼气建设工作经费不足。每年建设万口沼气池，工作量较大，农村能源建设部门任务与责任巨大，随着沼气建设向边远山区发展，各项支出都在增加，而农村能源部门工作经费没有增加，严重地制约了沼气池的推广工作。今年市县两级为申报农村沼气池建设国债项目，付出了较大的人力与财力，项目报下来了，但却没有相应的前期工作经费，损失巨大，严重影响了农村能源部门的工作，影响了今后的申报积极性。建议市县两级财政追加农村能源建设部门的工作经费，追加国债项目申报的前期工作经费。

　　（二）各县区、乡镇、村社发展仍然不平衡。农村沼气建设民心工程已连续实施了四年，累计建池万口，在全市已有个乡镇、个村委会实现沼气化，但依然有个别县、乡、村存在认识不到位、建设力度不够的问题，沼气建设启动晚，年底赶任务，工作被动，差距明显。

　　（三）沼气池后续管理工作依然滞后。目前，农村沼气建设已深入到广大乡村，点多面广。我市自年市财政停止了沼气池维护经费（元口）后，由于现有的聘用建池技术人员实行的是计件（建池）工资，建池时为降底农户建池成本，也未在建池费用中预留有维护费用，各基层农村能源建设部门缺乏专门的维护经费，要在所有建设区全面开展并做好后续管理维护工作，不具备相应的条件，因此，在一定程度上存在重建设轻管的现象。建议市财政每年按全市沼气池保有量安排一定的资金，作为沼气池的后续管理经费。

　　由于管理、使用、维护的知识和技能不到位，造成今年出现死亡人的事故，玉溪市沼气建设发展至今，已死亡人。

　　（五）沼气综合利用率低。开展沼气综合利用，充分发挥沼气的综合效益，是沼气的生命所在，可以有效地延伸沼气产业链，带动相关产业的发展。到今年底，玉溪市沼气池保有量将达到万口，沼气池建设已遍布全市各个乡村，但广大建池农户缺乏综合利用方面的知识，沼气综合利用工作发展滞后。建议市财政每年安排一定的资金用于农户培训，由农村能源部门组织，对农业生产骨干开展沼液浸种、沼液喂猪、沼液养鱼、沼液叶面施肥、沼液（喷施）防治病虫害、沼气保鲜、沼气保温、沼气灯光诱虫等适用科技的培训。建议市财政每年安排一定的资金，对开展以沼气为纽带的生态农业和生态家园（庭园生态）建设给予扶持。

　　（六）缺少无公害农产品认证工作经费。我站承担着玉溪市绿色食品与无公害农产品认证的咨询、考查、指导、申报管理、材料初审及采样、送样等工作，办理过程中不向申报企业收取任何费用。两年来，此项工作成效显著，企业满意度较高，但我站却没有相应的工作经费，严重地影响了认证工作的进一步开展。

　　（一）沼气建设。计划任务数口，其中完成××年国债沼气建设项目口，八个一工程涉及的个贫困村建池口，一般地区口。具体计划见附表。在国债项目、八个一沼气建设项目实施中，要特别注意补助资金必须足额到位，但禁止出现国债资金、八个一工程建设资金、市级财政一般补助资金（元）双重和多重享受的情况发生。

　　（二）国债沼气建设项目申报。组织好××年澄江、红塔区、通海三县区的国债沼气建设项目县的申报工作，力争立项。

　　（三）农村面源污染治理。认真做好《抚仙湖径流区澄江代头村环境综合整治工程初步设计》、《星云湖径流区双桥营村环境综合整治工程初步设计》和《东风水库径流区大矣资村环境综合公务员之家版权所有整治工程初步设计》工作，根据项目的批复和要求，组织和实施好治理工程。

　　（四）绿色认证。继续加大宣传力度，提高服务质量，组织和完成好绿色食品和无公害农产品申报企业的考察、申报管理、培训和材料组织等工作，严格按照标准把好申报企业整改关和材料的审核关，提高服务质量和服务水准。××年的目标为认证家绿色食品或无公害农产品。

　　为认真贯彻落实《××县人民政府办公室关于开展2009年能源短缺体验日活动的通知》精神，收到文件后，立即召开了全体干部职工会议，传达了2009年能源短缺体验日活动文件精神，学习了《公共机构节能条例》和《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规和材料。通过传达学习，全体干部职工认真研讨当前节能形势，一致认为应该开展节能短缺体验日活动，并表示积极支持参与，从思想上得到了有机的统一，同时，进一步增强我局干部职工的节能和资源忧患意识，以及节能减排工作的责任感和紧迫感，切实提高节能相关知识。

　　㈡认线日，根据文件要求和会议规定，我局从以下几个方面开展2009年节能源短缺体验日活动：一是停开公车。从上午8:0至下午18:00之间我局所有公车按规定全面停开，实行路行办事；二是一律不开办公室照明灯。据统计5个办公室已停开照明灯，甚至个别办公室上午少开1小时的空调，尽量少用电或避免浪费。三是严格实行上下班电器设备管理制度。我局严禁非正常上班时间内在办公室开电脑、空调、饮水机等耗电设备闲聊，据观察，19日下班时间内，无人在办公室闲聊，并严格实行了人离切电。四是加强节约用水。实行一不多用，原则上不允许多倒少饮，将打扫卫生和顾客饮剩水用于卫生间冲厕或浇花，尽量避免浪费。通过以上节能源短缺体验日活动，广大干部职工切身感受了能源短缺给工作、生活造成的影响和带来的不便，进一步增强了我国开展节能减排工作的重要意义，切实增强了当今社会资源忧患意识。

　　通过开展节能源短缺体验日，使广大干部切身感受了能源短缺给工作、生活造成的影响和带来的不便，进一步增强资源忧患意识，增强节能减排的责任感和紧迫感，以及建设资源节约型、环境友好型社会的重要意义，切实的提高了节能源的有关法律法规和方针政策，为将来进一步做好节能工作营造氛围、打下一定思想基础。

　　通过开展节能源短缺体验日，部分干部职工的长期的不良的节能习惯已显现，个别职工或办公室下班离开办公室，偶尔出现“四不关一不断”（四不关：关灯、关饮水机、关空调、关电脑，一不断：不切断电源）和乱放水现象。主要原因是文化程次、意识和受长期不良习惯，或与个人经济无关等观念的影响。

　　为认真贯彻落实《××县人民政府办公室关于开展2009年能源短缺体验日活动的通知》精神，收到文件后，立即召开了全体干部职工会议，传达了2009年能源短缺体验日活动文件精神，学习了《公共机构节能条例》和《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规和材料。通过传达学习，全体干部职工认真研讨当前节能形势，一致认为应该开展节能短缺体验日活动，并表示积极支持参与，从思想上得到了有机的统一，同时，进一步增强我局干部职工的节能和资源忧患意识，以及节能减排工作的责任感和紧迫感，切实提高节能相关知识。

　　㈡认线日，根据文件要求和会议规定，我局从以下几个方面开展2009年节能源短缺体验日活动：一是停开公车。从上午8:0至下午18:00之间我局所有公车按规定全面停开，实行路行办事；二是一律不开办公室照明灯。据统计5个办公室已停开照明灯，甚至个别办公室上午少开1小时的空调，尽量少用电或避免浪费。三是严格实行上下班电器设备管理制度。我局严禁非正常上班时间内在办公室开电脑、空调、饮水机等耗电设备闲聊，据观察，19日下班时间内，无人在办公室闲聊，并严格实行了人离切电。四是加强节约用水。实行一不多用，原则上不允许多倒少饮，将打扫卫生和顾客饮剩水用于卫生间冲厕或浇花，尽量避免浪费。通过以上节能源短缺体验日活动，广大干部职工切身感受了能源短缺给工作、生活造成的影响和带来的不便，进一步增强了我国开展节能减排工作的重要意义，切实增强了当今社会资源忧患意识。

　　通过开展节能源短缺体验日，使广大干部切身感受了能源短缺给工作、生活造成的影响和带来的不便，进一步增强资源忧患意识，增强节能减排的责任感和紧迫感，以及建设资源节约型、环境友好型社会的重要意义，切实的提高了节能源的有关法律法规和方针政策，为将来进一步做好节能工作营造氛围、打下一定思想基础。

　　通过开展节能源短缺体验日，部分干部职工的长期的不良的节能习惯已显现，个别职工或办公室下班离开办公室，偶尔出现“四不关一不断”（四不关：关灯、关饮水机、关空调、关电脑，一不断：不切断电源）和乱放水现象。主要原因是文化程次、意识和受长期不良习惯，或与个人经济无关等观念的影响。

　　为认真贯彻落实《××县人民政府办公室关于开展2009年能源短缺体验日活动的通知》精神，收到文件后，立即召开了全体干部职工会议，传达了2009年能源短缺体验日活动文件精神，学习了《公共机构节能条例》和《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规和材料。通过传达学习，全体干部职工认真研讨当前节能形势，一致认为应该开展节能短缺体验日活动，并表示积极支持参与，从思想上得到了有机的统一，同时，进一步增强我局干部职工的节能和资源忧患意识，以及节能减排工作的责任感和紧迫感，切实提高节能相关知识。

　　㈡认线日，根据文件要求和会议规定，我局从以下几个方面开展2009年节能源短缺体验日活动：一是停开公车。从上午8:0至下午18:00之间我局所有公车按规定全面停开，实行路行办事；二是一律不开办公室照明灯。据统计5个办公室已停开照明灯，甚至个别办公室上午少开1小时的空调，尽量少用电或避免浪费。三是严格实行上下班电器设备管理制度。我局严禁非正常上班时间内在办公室开电脑、空调、饮水机等耗电设备闲聊，据观察，19日下班时间内，无人在办公室闲聊，并严格实行了人离切电。四是加强节约用水。实行一不多用，原则上不允许多倒少饮，将打扫卫生和顾客饮剩水用于卫生间冲厕或浇花，尽量避免浪费。通过以上节能源短缺体验日活动，广大干部职工切身感受了能源短缺给工作、生活造成的影响和带来的不便，进一步增强了我国开展节能减排工作的重要意义，切实增强了当今社会资源忧患意识。

　　通过开展节能源短缺体验日，使广大干部切身感受了能源短缺给工作、生活造成的影响和带来的不便，进一步增强资源忧患意识，增强节能减排的责任感和紧迫感，以及建设资源节约型、环境友好型社会的重要意义，切实的提高了节能源的有关法律法规和方针政策，为将来进一步做好节能工作营造氛围、打下一定思想基础。

　　通过开展节能源短缺体验日，部分干部职工的长期的不良的节能习惯已显现，个别职工或办公室下班离开办公室，偶尔出现“四不关一不断”（四不关：关灯、关饮水机、关空调、关电脑，一不断：不切断电源）和乱放水现象。主要原因是文化程次、意识和受长期不良习惯，或与个人经济无关等观念的影响。